易纲外汇开放改革【易纲的人物经历】

央行副行长易钢被免和外汇有关吗

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组织部门已任命央行副行长潘功胜兼任外管局局长,原外管局局长易纲不再担任此职,央行内部已宣布。

报道称,目前易纲仍为央行副行长兼中财办副主任。此前潘功胜分管央行研究局、办公厅、金融市场司、金融稳定局、国库司、调统司;原外管局局长易纲还分管国际司、货政一司、二司等。

2015年中国外汇政策改革有哪些举措

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1. 存款利率上限放开

中国央行行长周小川兑现了他在两会上关于存款保险制度于今年上半年出台的承诺。国务院周二发文称,《存款保险条例》将从2015年5月1日起施行,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。央行此前测算,这一标准可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。

周小川在两会上还表示,今年如果能有一个机会,可能存款利率上限就放开了,这个概率应该说是非常高的。事实上,中国去年已经将人民币存款利率上浮区间扩大至20%,而在今年又将这一区间进一步扩大10%,至30%。

存款保险制度正是为放开存款利率上限做的一次重要准备。存款利率市场化以后,银行业竞争加剧,经营不善的银行甚至可能出现破产。存款保险制度意味着将过去政府的隐形担保变成商业保险的显性担保,一方面保护储户的利益,同时也增强了储户的风险意识。

2. 民营银行设立加速

同样受益于存款保险制度的还有民营银行,因其变相提高了民营银行的信誉度。

目前,去年首批的5家试点民营银行中,微众银行已于今年1月进入试营业期。如无意外,首批民营银行都将于今年正式开业。

全国政协委员、林达集团董事长李晓林还表示,目前在银监会排队审核的民营银行超过二三十家。

目前来看,监管部门对于民营银行的设立持积极态度。银监会主席尚福林两会期间表示,将在总结经验的基础上,积极推进民营银行的设立,不设数量目标,成熟一家审批一家。

中国银行业研究中心主任郭田勇表示,存款保险制度是民营银行在一旦产生对社会和公众利益带来危害的外部性风险的兜底措施。如果没有了存款保险制度,肯定是不会产生大批量的民营银行。

3. 注册制初现端倪

此前有报道称,证监会发审会将于今年5月解散,IPO受理和审核下放到交易所。但证监会本周对《新京报》表示,“尚不知情”。

不过,全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在今年两会上表示,审核权下放到沪深交易所是目前注册制改革方案的组成部分,也是主流意见。

事实上,注册制需要解决的是法律依据的问题。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵透露,按正常进度,《证券法》修订案有望4月底上会初审。初审之后修订案将向社会公开征求意见,意见征求完毕之后,最快8月二审,10月完成三审。

不过她还表示,若在这个过程当中,注册制改革有需要,在立法方面也可以做一些“特殊的安排”。

目前,新股发行的审批权已经开始转移。国务院本月中旬宣布取消证监会9项行政审批,包括取消证监会对于证交所上市新的交易品种,以及新三板上市新交易品种的行政审批。

4. 深港通启动 外资投资门槛降低

今年,无论是证监会主席肖钢还是香港交易所集团行政总裁李小加,都已经在公开场合表示,深港通有望在今年下半年推出。深交所也与近日开会,将启动深港通列入2015年重点工作安排。

同时,深港通或比沪港通更加开放。中国央行行长周小川在两会上表示:“沪港通从去年设计、论证、准备的角度来讲,因为新鲜事物不太有把握,所以设计时保守了一点,出台了一段时间后以后,大家发现这个东西可以进一步搞得更好一点,思想可以更解放一点,所以这方面是有所探讨的。”

事实上,启动深港通是中国开放A股市场的重要一步。

目前境外长期资金投资A股的渠道主要是合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)以及沪港通。国家外汇管理局最新公布的数据显示,截至2015年3月26日,外汇局累计审批QFII额度增至721.49亿美元,获批机构增至267家;RQFII额度增至3298亿元,获批机构增至111家。

证监会新闻发言人邓舸表示,在今年人民币资本项目可兑换的预期下,除了启动深港通,QFII和RQFII的额度限制或将取消。

5. 合格境内机构投资者放开 推出QDII2

除取消QFII、RQFII额度外,合格境内机构投资者(QDII)额度放开也传来信号。

国家外汇管理局局长易纲近日表示,要稳步推进资本项目可兑换,个人对外的投资制度QDII2正在研究。周小川行长也在前不久表示,北京或扩大QDII的主体资格。

事实上,松绑境内外投资的限制是人民币实现“自由兑换”的重要步骤。而在今年10月,IMF将审议是否将人民币纳入特别提款权货币篮子。特别提款权货币篮子目前包括美元、日元、英镑和欧元。人民币是否能成为篮子里第五个货币,关键就在于人民币能否“自由兑换”。

周行长称,做出资本账户自由化承诺有助于提高人民币在IMF审议时被接纳的几率,“即使那时中国尚未完全开放资本项目账户”。

6. 设立更多自贸区

继上海自贸区之后,广东、天津、福建自贸区总体方案已于上月获批。

上海自贸区形成了可复制的经验。申万宏源研究所首席宏观分析师李慧勇表示,粤津闽更多的是推广上海自贸区已经获得成功的政策内容,在贸易和投资领域的开放将成为四大自贸区主要的竞争领域,特别是“负面清单”管理方面的试点和突破,将成为自贸区主要的竞争手段。

东方证券首席经济学家邵宇认为,各地自贸区都有基于其地理位置的不同功能定位。上海作为自贸区样本定位于国际金融中心,打造对外资本账户通道以推动人民币国际化。天津定位于离岸金融和融资租赁,辐射京津冀,对接中韩自贸协定。福建主要发展对台湾地区和东盟贸易,广东对接港澳服务业。

自贸区的扩容,意味着中国对跨境资本流动的限制进一步减少。

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易纲的人物经历

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1978年至1980年,在北京大学经济系学习;

1980年至1986年,分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,获经济学博士学位;

1986年至1994年,在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授,其中1992年获终身教职;

1992年系统地研究了中国的货币供给机制。1993年发表了对中国货币需求函数的研究成果。

1994年回国,与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心,任教授、副主任、博士生导师;

1997年至2002年,任中国人民银行货币政策委员会副秘书长;

1991年提出货币化的理论模型,解释为什么中国改革过程中货币增长率远远大于国民生产总值增长率与通货膨胀率之和。

1994年至今参加由世界银行和中国人民银行组织的中国金融规划研究课题,具体负责货币需求以及货币化的研究。1994年论述了金融改革与其他改革的关系。

1995年调研了人民银行一级分行、二级分行在宏观调控中的作用。

1996年提出在现有的条件下搞国营企业的债务重组,很难将债务重组做成“最后的晚餐”。

1996对中国金融资产结构进行了全面分析,讨论了发展货币市场和资本市场的关系和策略。

2002年至2003年,任中国人民银行货币政策委员会秘书长(正司局级)兼货币政策司副司长;

2003年,任中国人民银行货币政策司司长;

2004年7月任中国人民银行行长助理、党委委员。

2006年9月-2007年10月兼任中国人民银行营业管理部主任、党委书记,国家外汇管理局北京外汇管理部主任;

2007年12月任中国人民银行副行长、党委委员。

2009年7月,任中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局局长、党组书记。

2014年4月,任中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局局长、党组书记。

2016年1月,任中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行党委委员、副行长。

中国人民银行和国家外汇管理局的主要职能是什么?

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一、中国人民银行职责:

1、拟订金融业改革、开放和发展规划,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任。牵头国家金融安全工作协调机制,维护国家金融安全。

2、牵头建立宏观审慎管理框架,拟订金融业重大法律法规和其他有关法律法规草案,制定审慎监管基本制度,建立健全金融消费者保护基本制度。

3、制定和执行货币政策、信贷政策,完善货币政策调控体系,负责宏观审慎管理。

4、牵头负责系统性金融风险防范和应急处置,负责金融控股公司等金融集团和系统重要性金融机构基本规则制定、监测分析和并表监管,视情责成有关监管部门采取相应监管措施,并在必要时经国务院批准对金融机构进行检查监督,牵头组织制定实施系统重要性金融机构恢复和处置计划。

5、承担最后贷款人责任,负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。

6、监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生产品,牵头负责跨市场跨业态跨区域金融风险识别、预警和处置,负责交叉性金融业务的监测估,会同有关部门制定统一的资产管理产品和公司信用类债券市场及其衍生产品市场基本规则。

7、负责制定和实施人民币汇率政策,推动人民币跨境使用和国际使用,维护国际收支平衡,实施外汇管理,负责国际国内金融市场跟踪监测和风险预警,监测和管理跨境资本流动,持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

8、牵头负责重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管,推进金融基础设施改革与互联互通,统筹互联网金融监管工作。

9、统筹金融业综合统计,牵头制定统一的金融业综合统计基础标准和工作机制,建设国家金融基础数据库,履行金融统计调查相关工作职责。

10、组织制定金融业信息化发展规划,负责金融标准化组织管理协调和金融科技相关工作,指导金融业网络安全和信息化工作。

11、发行人民币,管理人民币流通。

12、统筹国家支付体系建设并实施监督管理。会同有关部门制定支付结算业务规则,负责全国支付、清算系统的安全稳定高效运行。

13、承担全国反洗钱和反恐怖融资工作的组织协调和监督管理责任,负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。

14、管理征信业,推动建立社会信用体系。

15、参与和中国人民银行业务有关的全球经济金融治理,开展国际金融合作。

16、按照有关规定从事金融业务活动。

17、管理国家外汇管理局。

18、完成党中央、国务院交办的其他任务。

二、国家外汇总局职责:

1、研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议;研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施,向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据。

2、参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案,发布与履行职责有关的规范性文件。

3、负责国际收支、对外债权债务的统计和监测,按规定发布相关信息,承担跨境资金流动监测的有关工作。

4、负责全国外汇市场的监督管理工作;承担结售汇业务监督管理的责任;培育和发展外汇市场。

5、负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;规范境内外外汇账户管理。

6、负责依法实施外汇监督检查,对违反外汇管理的行为进行处罚。

7、承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。

8、拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施,依法与相关管理部门实施监管信息共享。

9、参与有关国际金融活动。

10、承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜。

扩展资料:

中华人民共和国国家外汇管理局,中国管理外汇的职能机构,为国务院部委管理的国家局,由中国人民银行管理  。

组建于1979年3月,总局设在北京。 机关机构设置 国家外汇管理局为副部级国家局,内设综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司(内审司)7个职能司和机关党委。

参考资料来源:

百度百科-中国人民银行

参考资料来源:

百度百科-中华人民共和国外汇管理局

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